未来5年，上海全面深化改革开放，需要不断完善体制机制的制度设计，让上层建筑更加适应经济基础的变化发展。
上海大力发展现代服务业，加紧建设金融服务中心，金融服务业急盼“政策甘霖”。全国人大代表，上海富申评估咨询集团有限公司董事长樊芸掏出名片，一脸无奈地说：“名片上有‘集团’二字，公司升集团，企业整合了资源，的确是做大了，但监管部门中存在的‘多头管理、条块分割、行业割据’，却让人头疼。”
评估咨询公司的业务内容涵盖工程咨询、工程审计、注册审计等6大行业领域，公司雇佣的房地产估价师、造价工程师、注册会计师、信用评估师，都要通过严格的准入考试获得国家职业资格。但是，依照目前的政策，评估咨询公司企业名称中，必须出现所从事的业务内容，法人代表必须由取得相应执业资格的人员担当。
如此一来，评估公司各业务部门必须拆分，“升级”为独立的法人公司，每个公司都得“复制”一套公司财务和行政部门。“这种管理方式实在不利于中介服务业服务于金融中心建设。”樊芸说，与此同时，典当、评估、小额贷款公司等金融服务业企业受到过多政策束缚，股东间不能相互融资，不能吸收储蓄，都制约了金融服务企业的持续发展。
更重要的是，金融服务业内还需进一步规范行业监管。樊芸坦言，公司承揽业务会碰到一些部门不规范操作的“行业潜规则”，“我们要坚持做讲诚信的评估企业，期盼政府规范行业监管，为金融服务业创造更清明、宽松的发展环境。” |
